Los demócratas están abriendo la puerta a colaborar con los republicanos en un proyecto de ley de impuestos mientras el Partido Republicano enfrenta varios obstáculos en el camino para extender la ley de reducción de impuestos del presidente electo Trump.
Si bien será difícil para los demócratas conseguir lo que quieran en un proyecto de ley tributario republicano, la estrecha mayoría republicana junto con divisiones sustanciales dentro de la conferencia están haciendo que algunos demócratas tengan esperanzas sobre el bipartidismo en materia tributaria.
“Si este fuera un partido que quisiera negociar con el partido minoritario, y creo que los márgenes son tan estrechos que en circunstancias normales negociarían con nosotros, hay cosas sobre las que probablemente podríamos negociar”, dijo la representante Gwen. Moore (D-Wis.), un demócrata del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes, dijo a The Hill el jueves.
El líder demócrata de la Cámara de Representantes, Hakeem Jeffries (DN.Y.), también dijo recientemente que podría haber ciertas cuestiones fiscales en las que su grupo y el Partido Republicano podrían unirse detrás de una medida.
“Con respecto a ciertas áreas de la reforma tributaria… es posible encontrar algunos puntos en común”, dijo Jeffries a los periodistas la semana pasada.
Los republicanos están ansiosos por ampliar disposiciones clave de la Ley de Empleos y Reducción de Impuestos (TCJA) de 2017 de Trump, incluidas reducciones a las tasas del impuesto sobre la renta personal que expirarán a finales de 2025.
Si bien muchos republicanos de la Cámara de Representantes y defensores de los recortes de impuestos dicen que el Partido Republicano debería comenzar con un proyecto de ley de impuestos, los líderes del Senado republicano y algunos asesores de Trump quieren comenzar el año 2025 con una medida de seguridad fronteriza.
La falta de claridad entre los republicanos y la dificultad de unir al Partido Republicano en torno a un proyecto de ley fiscal podrían amenazar los intentos de aprobar una medida siguiendo líneas partidistas a través de la conciliación presupuestaria.
Cualquier cosa que no llegue al apoyo casi unánime del Partido Republicano en la Cámara de Representantes a un proyecto de ley fiscal partidista podría obligar a los republicanos a trabajar con los demócratas en una medida.
Existe un amplio interés demócrata en fortalecer el crédito fiscal por hijos (CTC) y el crédito fiscal para viviendas de bajos ingresos (LIHTC), dijo Jeffries.
El senador republicano Josh Hawley (Mo.) propuso una expansión masiva del CTC esta semana, lo que aumentaría el crédito de un máximo de $2,000 a $5,000 por niño.
Su plan también permitiría a los padres usar el CTC para compensar su obligación tributaria sobre la nómina además de recibir el crédito en cuotas regulares durante todo el año, en lugar de en una suma global durante la temporada de impuestos.
Moore dijo a The Hill que los demócratas también están interesados en restablecer el crédito fiscal de investigación y desarrollo (I+D) para las empresas.
Un proyecto de ley para restaurar ese crédito fue aprobado en la Cámara por un amplio margen bipartidista como parte de una legislación tributaria más amplia a principios de este año, pero no logró ser aprobado en el Senado antes de las elecciones.
“Muchos demócratas –al menos los demócratas del Comité de Medios y Arbitrios– realmente están considerando… los créditos de I+D como un lugar donde podríamos encontrar algún apoyo bipartidista”.
Los republicanos en el Congreso son muy conscientes de la amenaza a sus recortes de impuestos que representa su estrecha mayoría en la Cámara.
“Todo el mundo está preocupado por eso”, dijo a The Hill la semana pasada el presidente entrante del Comité de Finanzas del Senado, Mike Crapo (R-Idaho).
“Se está considerando una cantidad significativa de políticas fiscales ajenas a la TCJA. No sé si todo esto se podrá hacer, pero no digo que no sea posible. Haremos todo lo posible para evaluar todas las propuestas y encajar todo lo que podamos”, afirmó.
Un tema particularmente espinoso dentro de la conferencia que podría hacer que la colaboración con los demócratas sea una opción para los republicanos es la deducción del impuesto estatal y local (SALT).
La deducción SALT se limitó a 10.000 dólares en los recortes de Trump, para disgusto de muchos republicanos estatales demócratas.
El grupo SALT, el grupo de republicanos que quieren deshacerse del límite, incluye miembros más que suficientes para evitar que la Cámara controlada por el Partido Republicano apruebe un proyecto de ley sin el apoyo demócrata. Eso le da al grupo un poder enorme para dar forma a un proyecto de ley fiscal del Partido Republicano.
Los redactores de impuestos demócratas disfrutan de la fricción dentro de la conferencia republicana sobre qué hacer con el límite SALT.
“Estoy muy contento con su problema”, dijo a los periodistas la semana pasada el representante Richard Neal (D-Mass.), miembro de alto rango de Medios y Arbitrios. “Les dijeron a todos que iba a ser fácil. Les dije que no iba a ser fácil… Mi predicción es que no será fácil”.
Entre las muchas promesas de campaña de Trump sobre impuestos se encontraba la promesa de deshacerse del límite SALT.
“Le daré la vuelta, recuperaré SALT, reduciré sus impuestos y mucho más”, escribió en las redes sociales en septiembre.
Eliminar por completo la deducción SALT reduciría el déficit en más de 1,6 billones de dólares hasta 2034, según descubrió la Oficina de Presupuesto del Congreso a principios de este mes.
Además, los republicanos no están de acuerdo entre sí en cuanto al vehículo para su legislación tributaria, y los líderes entrantes del Senado piden que se apruebe primero un proyecto de ley de reconciliación sobre seguridad fronteriza y producción de energía, mientras que muchos representantes en la Cámara insisten en que quieren que se reduzcan los impuestos. su máxima prioridad.
A pesar de algunos intereses compartidos entre los partidos y suficiente conflicto interno republicano como para que los demócratas tiendan la mano, abundan los desacuerdos sobre la política fiscal.
Moore dijo que los recortes de impuestos de Trump de 2017 equivalían a poco más que “migajas de la mesa del maestro” para las personas que ganan menos de 100.000 dólares al año.
No es de interés para los demócratas, dijo, la deducción de ingresos del 20 por ciento para las empresas de paso y el cronograma de depreciación acelerada, que permite a las empresas amortizar las inversiones de capital por adelantado en lugar de hacerlo a lo largo del tiempo.
Podría decirse que la deducción de transferencia es la principal prioridad fiscal para los republicanos.
Las empresas clasificadas legalmente como corporaciones S, LLC, empresas unipersonales y sociedades (entidades que “traspasan” su obligación tributaria a sus propietarios en lugar de pagar un impuesto sobre la renta corporativa) se han vuelto muy comunes en las últimas décadas.
Un estudio de principios de este año encontró que “casi la mitad de todo el empleo privado en Estados Unidos se realiza en empresas que no pagan impuesto sobre la renta corporativo”. Los autores también encontraron que la proporción de empleo clasificado como de paso se ha más que triplicado desde la década de 1980.
El año pasado, el IRS estableció una unidad especial dentro de su división internacional y de grandes empresas específicamente para perseguir los impuestos no pagados en entidades de transferencia, en particular empresas clasificadas como sociedades.
